Внесены изменения в закон об охране озера Байкал

Государственная Дума приняла поправки в закон «Об охране озера Байкал», которые, по мнению законодателей, нашли баланс между экологическими требованиями и социально-экономическими потребностями региона.

Сенатор Баир Жамсуев подчеркнул, что работа над документом велась долго, и в новой редакции учтены все поправки правительства. Закон позволит обеспечить развитие Байкальской природной территории, включая её центральную экологическую зону (ЦЭЗ), при строгом соблюдении природоохранного режима.

Одним из ключевых изменений стал запрет на сплошные рубки леса в ЦЭЗ. Исключение сделано лишь для участков с погибшими деревьями, где выборочные рубки неэффективны. Решение о таких участках будет приниматься на основе многоуровневой системы согласований с участием Российской академии наук и специальной государственной комиссии по охране Байкала.

Это нововведение также решит давнюю проблему с пожарной безопасностью. Из-за прежнего запрета на вырубку было невозможно создавать противопожарные минерализованные полосы для защиты населенных пунктов. Теперь такая возможность появится.

Поправки разрешат и ремонт федеральной трассы «Москва — Владивосток», проходящей вдоль озера. Для восстановления аварийных мостов потребуется временный объезд, для расчистки которого ранее не было правовых оснований.

Закон также разрешает перевод земель лесного фонда в ЦЭЗ в другие категории, но только для строго определённых целей. К ним относятся создание или расширение кладбищ (что является острой проблемой для 159 населенных пунктов ЦЭЗ, где проживает более 140 000 человек), строительство защитных сооружений от наводнений и селей, а также развитие транспортной и коммунальной инфраструктуры для обеспечения минимального комфорта жителей.

Особое внимание уделено селевой опасности. Учёные из Института динамики систем и теории управления и Института земной коры СО РАН оценивают вероятность схождения катастрофического селя в ближайшее время как более 90%. Такой катаклизм может разрушить Транссибирскую магистраль и хранилища вредных веществ на территории бывшего Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Новый закон позволит укрепить селезащитные сооружения в Байкальске.

Ещё одним важным положением стал запрет на создание новых особых экономических зон (ОЭЗ) в центральной экологической зоне Байкала. Действующие ОЭЗ в Республике Бурятия и Иркутской области сохраняют свой статус.

Закон усиливает ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение природоохранного законодательства, вводя дополнительные штрафы и административные наказания.

Глава Бурятии Алексей Цыденов отметил, что предусмотренный порядок принятия решений с участием РАН и специальной комиссии служит защитой от необдуманных действий и злоупотреблений.

Перед рассмотрением законопроекта депутаты провели несколько выездных совещаний в прибрежных районах, общаясь с жителями и экспертами. Как отметила жительница посёлка Усть-Баргузин Галина Арсеньева, новый закон упростит развитие муниципалитетов, и его ждали долгие 20 лет.

Интересный факт: Озеро Байкал — самый глубокий и один из древнейших водоёмов планеты, содержащий около 20% мировых запасов пресной воды. Его уникальная экосистема находится под охраной ЮНЕСКО. Поиск баланса между сохранением этого природного сокровища и развитием прилегающих территорий остаётся сложной и актуальной задачей на протяжении десятилетий.