Администрация Трампа создаёт резерв критически важных минералов на 12 млрд долларов для снижения зависимости от Китая

Администрация президента США Дональда Трампа в ближайшее время запустит резерв критически важных минералов стоимостью 12 млрд долларов (~960 млрд рублей), призванный защитить американское производство от сбоев поставок, связанных с доминированием Китая в добыче и переработке. Согласно источникам, процитированным Bloomberg, инициатива, известная как Project Vault, обеспечит примерно 60-дневный аварийный буфер для ключевых минералов, используемых в электронике, автомобилестроении, аэрокосмической отрасли и энергетических цепочках поставок.

Закупки для создания резерва будут в основном финансироваться за счёт кредита в размере 10 млрд долларов (~800 млрд рублей) на 15 лет от Экспортно-импортного банка США, дополненного примерно 1,67 млрд долларов (~134 млрд рублей) частного капитала. Ожидается, что банк проголосует сегодня позже о разрешении 15-летнего кредита, который более чем вдвое превышает крупнейшую сделку, которую он когда-либо заключал. Тем временем президент Трамп запланировал встречу с генеральным директором General Motors Мэри Баррой и горнодобывающим магнатом Робертом Фридландом.

Считается, что товарные трейдеры Hartree Partners, Traxys North America и Mercuria будут управлять закупками и запасами, а участие открыто для производителей, готовых взять на себя обязательства по фиксированным ценам на покупку и обратный выкуп. По словам высокопоставленного представителя администрации, проект уже

«переподписан, потому что инвесторов привлекает кредитоспособная группа производителей».

На основе известной на данный момент информации Project Vault, по-видимому, будет функционировать аналогично существующему Стратегическому нефтяному резерву США, но с фокусом на минералы и другие стратегически важные элементы с высокой волатильностью цен. В рамках Project Vault материалы могут быть изъяты в периоды острых сбоев, с условием, что участвующие компании будут обязаны пополнять запасы по мере восстановления поставок, тем самым сохраняя резерв нетронутым. В случае серьёзного сбоя поставок официальные лица заявляют, что производители смогут получить доступ ко всему инвентарю.

Хотя в США уже существует национальный резерв минералов для оборонно-промышленного сектора, у страны нет такого для гражданских нужд. Например, галлий и германий являются критически важными компонентами для полупроводников, используемых в силовой электронике и RF-компонентах, а редкоземельные элементы содержатся в магнитах, которые встречаются повсюду — от жёстких дисков до промышленных двигателей.

Китай неоднократно ужесточал контроль над экспортом галлия, германия, графита и других материалов двойного назначения, используя режимы лицензирования и утверждения в качестве рычага в более широких торговых спорах. Хотя некоторые ограничения были ослаблены в конце прошлого года, основная концентрация мощностей по добыче и переработке не изменилась, что оставляет американских производителей сильно уязвимыми перед изменениями политики Китая.

В прошлом месяце двухпартийная группа законодателей внесла законопроект о создании резерва критически важных минералов на 2,5 млрд долларов (~200 млрд рублей) с целью стабилизации рыночных цен и стимулирования внутренней добычи и переработки. Согласно законопроекту, Китай стремится

«превратить своё влияние на цены и объёмы в оружие в борьбе за доступ к критически важным минералам».

Интересный факт: Критически важные минералы стали новой ареной геополитического и технологического соперничества. Помимо галлия и германия, к ним относятся литий, кобальт и никель, необходимые для аккумуляторов электромобилей. Китай в настоящее время контролирует более 80% мировых мощностей по переработке редкоземельных элементов и является доминирующим поставщиком многих других ключевых материалов. Страны по всему миру, включая Евросоюз, Японию и Австралию, также разрабатывают собственные стратегии по обеспечению устойчивости цепочек поставок критически важного сырья.